通知公告
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转发湖州市科技局关于开展科技型中小企业专项贷款保证保险试点工作的通知
发布来源:湖州科技信息网    时间:2016-10-18
各县(区)科技局、财政局,湖州开发区科技局、财政局,各有关单位:
  为贯彻落实科技部等部门《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》和省政府《关于进一步促进科技与金融结合若干意见》及《湖州市人民政府关于进一步促进科技和金融结合工作的若干意见?#32602;?#36827;一步加强对科技型企业创新创业的金融支持力度,按照中国保监会、科技部《关于进一步做好科技保险有关工作的通知?#32602;?#20445;监发〔2010〕31号)和《浙江省科学技术厅关于深入推动科技型中小企业贷款保证保?#23637;?#20316;的通知 ?#32602;?#27993;科发计〔2015〕1号)的要求,决定开展湖州市科
  技型中小企业专项贷款保证保险试点工作。
  一、 试点主要内容
  科技型中小企业专项贷款保证保险旨在通过政府资金引导,运用市场化操作模式,由保险公司、银行和政府共同分担科技型中小企业贷款风险,努力拓宽科技型中小企业的融资渠道,降低融资成本。工作的依据为市科技局和有关银行(湖州银?#23567;?#20013;国工商银行湖州?#20013;小?#20013;信银行湖州支?#23567;⑵址?#38134;行湖州支?#23567;?#20013;国农业银行湖州?#20013;小?#20013;国民生银行湖州?#20013;校?#26377;关保险公司(中国人民财产保?#23637;?#20221;有限湖州市分公司、中国太平洋财产保?#23637;?#20221;有限公司湖州市中心分公司)三方签署的《湖州市科技型中小企业专项贷款保证保险试点合作协议?#32602;?#20197;下简称《试点合作协议?#32602;?br />   (一)试点时间
  2016年 1月到2018年12月。具体三方协议每年签订一次。
  (二)试点对象
  国家和省“千人计划”企业、南太湖精英计划企业、高新技术企业、省科技型企业、湖州市工业“双高”企业、市级以上创新型试点示范企业。
  (三)试点规模
  试点期内,6家银行共提供首期总额1亿元的科技型中小企业专项贷款。实?#39318;?#35268;模和每家银行的额度由协议各方根据实际情况动态调整。通过试点推广最终达到5个亿的贷款规模。
  (?#27169;?#36151;款金额和用途
  单笔贷款金额原则上不得超过200万元,贷款用途应符合《湖州市科技贷款贴息资金管理办法(试行)?#32602;?#28246;财企〔2013〕412号)相关贷款用途的规定。
  (五)贷款利率及期限
  贷款利?#39318;?#39640;不超过当期人民银行公布的贷款基准利率的1.1倍,贷款期限一般不超过一年。
  (六)保险费率
  科技型中小企业贷款保证保险年费率为贷款本金的2%。
  二、申请贷款流程
  (一)申请及初审
  由市科技局下发通知,组织吴兴区、南浔区和湖州开发区科技部门对企业资金需求情况进行摸底,并推荐企业。贷款申请企业需填报《湖州市科技型中小企业科技项目信贷申请表?#32602;?#24066;科技局根据《试点合作协议?#32602;?#20250;同有关部门和专家进行受理初审。
  (二)银行审核
  按照《合作协议》要求,通过初审的企业清单发至各有关银行(湖州银?#23567;?#24037;商银?#23567;?#20013;信银?#23567;⑵址?#38134;?#23567;?#20892;业银?#23567;?#27665;生银行)。各有关银行按照审贷要求独立进行贷款审核。贷款审核通过的企业可自主选择贷款银?#23567;?#38134;行审批通过后出具同意放贷意见书。
  (三)投保
  银行将通过审贷企业清单报送保险公司,由保险公司联系企业办理投保?#20013;?#20445;险公司出具保单后,银行向企业发放贷款。
  三、财政资金安排
  按照1亿元贷款额度,计划安排500万元的市财政资金。资金来源为湖州市科技金融风险补偿引导专项资金。其中:
  1、200万元,用于按贷款本金金额1%标准向银行补贴的专项贷款利息和按贷款本金1%标准给予贷款企业的保费补贴。年度内同一企业只补贴一次。
  2、300万元,用于承担银行向借款人和担保人进行不少于3个月追偿后,仍未受偿的贷款本息(不包括罚息、违约金、赔偿金及逾期利息)的30%损失。
  四、补贴和贷款风险补偿
  (一)补贴
  银行每年初汇总上年度发放贷款企业清单和损失情况,上报市科技局及市财政局。市科技局会同市财政局,对企业(借款人)提供的借款合同、借款?#23616;?#20197;及保证保险合同、保单和保费支付?#23616;?#31561;材料,联合审核?#33539;?#21518;,给予拨付资金。补贴标准:按贷款本金金额1%的标准给予企业保费补贴。按贷款本金金额1%的标准向银行补贴专项贷款利息。
  (二)贷款风险补偿
  如贷款逾期,由银行将向企业及担保人同时进行追偿,并报市科技局和保险公司。银?#26032;男小?#35797;点合作协议》规定的追偿程序后,市财政对强?#28006;?#34892;的标的额不足以清偿企业逾期的贷款本息(不包括罚息、违约金、赔偿金及逾期利息)部分的30%对贷款银行进行补偿,其余部分由保险公司和银行承担(保险公司按照相关规定偿付40%,银行承担余下30%)。如市科技局及保险公司履行偿?#23545;?#20219;后,银行获得还款,按照三方实际承担损失比例进行分配。
  (三)风险控制
  按照1亿元贷款计算,市财政承担的赔付额上限为最高300万元;保险公司承担的赔付额上限为最高400万元。市财政及保险公司赔付金额分别达到300万元和400万元后,其他发生的损失由银行单独承担。
  附件:1、湖州市科技型中小企业科技项目信贷需求申请表
     2、湖州市科技型中小企业专项贷款保证保险合作协议
                      湖州市科学技术局   湖州市财政局
                          2016年1月26日
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